Orders

BRIT I SH  COLU MBIA   UTIL I T I ES  COMM I S S ION         ORDER     NUMBER   G ‐139‐09  SIXTH FLOOR, 900 HOWE STREET, BOX 250  TELEPHONE:  (604)  660‐4700  VANCOUVER, B.C.  V6Z 2N3   CANADA  BC TOLL FREE:  1‐800‐663‐1385  web site: http://www.bcuc.com FACSIMILE:  (604)  660‐1102 IN THE MATTER OF  the Utilities Commission Act, R.S.B.C. 1996, Chapter 473    and    An Application by FortisBC Inc. for Approval of a   2009 Rate Design and Cost of Service Analysis      BEFORE:  A. J. Pullman, Panel Chair         and Commissioner    L. A. O’Hara, Commissioner   November 26, 2009    M. R. Harle, Commissioner    O  R  D  E  R    WHEREAS:    A.  On October 30, 2009, FortisBC filed its 2009 Rate Design and Cost of Service Analysis model (the  “Application”) with the British Columbia Utilities Commission (the “Commission”), pursuant to sections 58  and 61 of the Utilities Commission Act.  The Application features a Rate Design, and an accompanying Cost  of Service Analysis, for which FortisBC seeks Commission approval; and    B. Commission Order G‐58‐06, issued on April 25, 2006, approved a Performance‐Based Regulation (“PBR”)  Settlement for FortisBC, for the years 2007, 2008 and, potentially, 2009.  The PBR Settlement required  FortisBC to hold an Annual Review, Workshop and Negotiated Settlement Process each November with a  goal of achieving firm rates by December 1 st  for the following year; and    C. On February 27, 2009, the Commission issued a Decision on the FortisBC Application for Approval of a  2009‐2010 Capital Expenditure Plan.  In that Decision the Commission approved a 4.6 percent general rate  increase and directed that the approved general rate increase not be exceeded.  The Decision noted that  FortisBC had not specifically addressed the development of time of use or similar rate structures, and other  peak shaving initiatives, necessary to support future advanced metering infrastructure or similar programs;  and    D. The last comprehensive Rate Design review took place in 1997, when what is now FortisBC was West  Kootenay Power.  As described by FortisBC, the Application proposes the most significant set of changes and  updates to the Company’s rate structures and customer service guidelines since 1997.  Major rate design  changes in the Application are rate re‐balancing, and new rate structures to promote energy‐conservation;  and  . . ./2 

BRIT I SH  COLUMBIA   UTIL IT I ES  COMMISS ION         ORDER     NUMBER   G‐139‐09  2  E. On September 21, 2007, Commission Order G‐115‐07, directed FortisBC to file a Cost of Service Study on, or  before, June 30, 2008, and to file a Rate Design application on or before September 1, 2008; and    F. By letter dated April 7, 2008, FortisBC requested Commission approval of extending the due dates for a Cost  of  Service Study to December 31, 2008, and a Rate Design application to March 31, 2009; and    G. On May 22, 2008, Commission Order G‐83‐08 directed FortisBC to file a Cost of Service study by September  30, 2008, and file a Rate Design by December 31, 2008; and    H. By letter dated September 16, 2008, FortisBC requested Commission approval of extending the due dates  for a Cost of Service Analysis to December 31, 2008, and a Rate Design Application to February 20, 2009; and     I. On September 26, 2008, Commission Order G‐147‐08 directed FortisBC to file a Cost of Service study by  December 31, 2008, and to file a Rate Design application by February 20, 2009; and    J. By letter dated October 24, 2008, FortisBC requested Commission approval of extending the due dates for a  Cost of Service Analysis to June 30, 2009, and a Rate Design Application to September 30, 2009; and    K. On November 10, 2008, Commission Order G‐164‐08 directed FortisBC to file a Cost of Service Analysis no  later than June 30, 2009 and a Rate Design application no later than September 30, 2009; and    L. FortisBC filed a draft Cost of Service Analysis with the Commission on June 30, 2009.  The Commission  accepted the draft Cost of Service Analysis as satisfying, in the interim, the relevant requirement of Order   G‐164‐08; and    M. By letter dated September 28, 2009, FortisBC advised the Commission that it was in the midst of  consultation with the BC Municipal Electric Utilities (“BCMEU”), who represent wholesale customers of  FortisBC.  FortisBC proposed that a further extension of the filing deadlines might allow some matters of  consequence to the Cost of Service Analysis and Rate Design applications to be resolved prior to a hearing,  and requested extension to the end of October; and     N. By letter dated November 6, 2009, BCMEU advised the Commission that it opposes the Cost of Service  Analysis and Rate Design proposed by FortisBC, and does not anticipate that a Negotiated Settlement  Process will be successful.  BCMEU proposes a hearing as the appropriate forum for the review; and    O. The Commission Panel has considered the procedural proposals in the Application and the history of  FortisBC Rate Design and Cost of Service Analysis.       …/3 

  BRIT I SH  COLUMBIA   UTIL IT I ES  COMMISS ION         ORDER     NUMBER   G‐139‐09    3      NOW THEREFORE the Commission Panel orders as follows:    1. Intervenor and Interested Party registration, Information Requests from the Commission and registered  Intervenors, and responses to Information Requests by FortisBC, will occur according to the Preliminary  Regulatory Timetable, attached as Appendix “A” to this Order.      2. A Procedural Conference will be held on December 15, 2009, at the Manteo Resort, in Kelowna, BC,  commencing at 1:00 p.m.      3. FortisBC will publish the Notice of Procedural Conference, attached as Appendix “B” to this Order, in  appropriate local news publications, in the FortisBC service area, by Thursday, December 10, 2009.   Publication will be in display‐ad format.    4. Persons wishing to participate in the hearing as Intervenors or Interested Parties should register with the  Commission, via written or electronic submission, by Monday, December 14, 2009.  Intervenors should  provide the following information: the nature of their interest in the Application; the nature of the issues  they intend to pursue during the proceeding; the nature and extent of their anticipated involvement in the  review, including whether they expect to file written evidence as part of the hearing.        5. Intervenors intending to apply for Participant Assistance must submit a budget estimate by Friday,  December 18, 2009.  Participant Assistance applications should be consistent with the Commission’s  Participant Assistance/Cost Award Guidelines and Order G‐15‐04. Copies of the Guidelines are available  upon request or can be downloaded from the Commission’s web site at  http://www.bcuc.com/Documents/Guidelines/2007/DOC_5014_G‐72‐07_PACA_2007_Guidelines.pdf      DATED at the City of Vancouver, in the Province of British Columbia, this                  day of November 2009.      BY ORDER            Anthony J. Pullman    Panel Chair and Commissioner   Attachment        Orders/G‐139‐09‐FBC‐2009 Rate Design‐Regulatory Timetable 

                      SIXTH FLOOR, 900 HOWE STREET, BOX 250  VANCOUVER, B.C.  V6Z 2N3    CANADA  web site: http://www.bcuc.com        An Application by FortisBC Inc. for Approval of a   2009 Rate Design and Cost of Service Analysis    PRELIMINARY REGULATORY TIMETABLE    ACTION  Intervenor Registration  Procedural Conference  Commission Information Request No.1 to FortisBC;  Intervenor Information Request No. 1 to FortisBC;  Participant Assistance Budget Submissions  FortisBC Response to Commission Information Request No. 1;  FortisBC Response to Intervenor Information Request No. 1  Commission Information Request No. 2 to FortisBC;  Intervenor Information Request No. 2 to FortisBC  FortisBC Response to Commission Information Request No. 2;  FortisBC Response to Intervenor Information Request No. 2                  APPENDIX A  to Order G‐139‐09  Page 1 of 1        TELEPHONE:  (604)  660‐4700  BC TOLL FREE:  1‐800‐663‐1385  FACSIMILE:  (604)  660‐1102            DATE (2009/2010) Monday, December 14  Tuesday, December 15 Friday, December 18 Monday, January 18 Monday, February 1 Thursday, March 4

                      SIXTH FLOOR, 900 HOWE STREET, BOX 250  VANCOUVER, B.C.  V6Z 2N3    CANADA  web site: http://www.bcuc.com    An Application by FortisBC Inc. for Approval of a   2009 Rate Design and Cost of Service Analysis  NOTICE OF APPLICATION AND PROCEDURAL CONFERENCE      Date:     Time:  Location:      THE APPLICATION    The Application presents FortisBC’s 2009 Rate Design and Cost of Service Analysis.   FortisBC seeks Commission  approval  of  the  Application,  pursuant  to  subsections  58  and  61  of  the Utilities  Commission  Act  (“UCA”,  the  “Act”).     On December 11, 2008, the Commission issued Order G‐193‐08, which approved the terms of a Negotiated  Settlement Agreement concerning FortisBC’s 2009 Revenue Requirements Application.  The Application is  intended to recover the established revenue requirement, while conforming to established regulatory practices  for cost allocation and Provincial policy for providing correct incentives to reduce energy consumption.     THE REGULATORY PROCESS    A Procedural Conference will be held at the Manteo Resort, in the City of Kelowna, on the afternoon of Tuesday,  December 15, 2009, to discuss procedural matters related to the Application.    PUBLIC INSPECTION OF THE APPLICATION    The Application is available for inspection at the following locations:    FortisBC  Suite 100 ‐ 1975 Springfield Road  Kelowna, BC V1Y 7V7  Telephone: 1‐866‐436‐7847              APPENDIX B  to Order G‐139‐09  Page 1 of 2        TELEPHONE:  (604)  660‐4700  BC TOLL FREE:  1‐800‐663‐1385  FACSIMILE:  (604)  660‐1102              Tuesday, December 15, 2009  1:00 p.m.  Manteo Resort, Kelowna, BC  BC Utilities Commission  Sixth Floor, 900 Howe Street  Vancouver, BC V6Z 2N3  Telephone: 604‐660‐4700   

      APPENDIX B  to Order G‐139‐09  Page 2 of 2      The Application is also available for viewing on the following web sites:      http://www.fortisbc.com    http://www.bcuc.com    REGISTERING TO PARTICIPATE    Persons who expect to actively participate in the review process or processes should register as Intervenors with  the Commission.  Intervenors will  receive  copies of  the Application,  all  correspondence  and  filed documents.  Persons not expecting to actively participate should register with the Commission as Interested Parties and will  receive a copy of the Application’s summary, all Orders issued, and the Commission’s Decision.    Intervenors and Interested Parties should inform the Commission Secretary, in writing, by Monday, December  14, 2009 of their intention to become Intervenors or Interested Parties, and their intention to attend the  Procedural Conference.    All submissions and/or correspondence received from active participants or the public relating to the  Application will be placed on the public record and posted to the Commission’s web site.    PARTICIPANT ASSISTANCE/COST AWARDS    Any party intending to apply for a Participant Assistance/Cost Award is advised to review the Commission’s  Guidelines with respect to the requirements for eligibility. The Participant Assistance/Cost Award Guidelines  may be obtained by writing to the Commission Secretary, or on line at  http://www.bcuc.com/Documents/Guidelines/2007/DOC_5014_G‐72‐07_PACA_2007_Guidelines.pdf     FURTHER INFORMATION    For further information, please contact Ms. Erica Hamilton, Commission Secretary as follows:  Telephone: (604) 660‐4700    Facsimile:  (604) 660‐1102  Email: Commission.Secretary@bcuc.com  BC Toll Free: 1‐800‐663‐1385